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建設部近期主抓建筑節(jié)能三件大事

來源:中國保溫網(wǎng)信息中心 2006-12-20 閱讀:2634
  

建設部科技司副司長武涌透露:建設部近期將主要抓好建筑節(jié)能專項檢查、將節(jié)能專項規(guī)定列入正在修訂的《建筑法》、出臺建筑節(jié)能經(jīng)濟激勵政策三件大事。

    各地建筑節(jié)能標準實際執(zhí)行情況的最新調研結果顯示:目前北方地區(qū)設計階段節(jié)能達標率為80%,施工階段實際達到節(jié)能標準的只有60%。過渡地區(qū)兩個階段的數(shù)字分別是20%和10%,南方地區(qū)則只有10%和8%左右。針對建筑節(jié)能實際執(zhí)行狀況差的現(xiàn)狀,下一步在建筑節(jié)能專項檢查中要充分體現(xiàn)“三個一批”,即針對地方建筑節(jié)能主管部門和相關設計、施工、監(jiān)理單位,要表揚一批,通報批評一批,處理一批。節(jié)能方面出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,對節(jié)能不達標的企業(yè)動用建設部最高行政手段,即撤消或降低企業(yè)資質。

    第二項舉措是促進建筑節(jié)能的法規(guī)體系。武涌介紹正在修訂的《建筑法》已列入明年全國人大的一類立法計劃。依據(jù)主管部門和相關專家、學者目前的構想,建筑節(jié)能應成為《建筑法》中的一個獨立單元。目前處于構想中的立法框架其中包括建筑節(jié)能規(guī)劃、標準和技術進步、新建建筑節(jié)能管理,建筑節(jié)能運行管理等十二大項。其中特別吸納了國外建筑能效標識及認證管理的相關制度,由具有公信力、權威性的第三方對建筑的能效狀況進行測定,測定結果將作為業(yè)主掌握的建筑性能指標之一。

    制定建筑節(jié)能經(jīng)濟激勵機制是第三項工作重點,雖然目前還處于主管部門的設想階段,但很可能在短期內就會有具體的征詢意見方案出臺。在主管部門目前的設想中,建筑節(jié)能經(jīng)濟激勵機制將采取獎懲分明的“胡蘿卜加大棒”政策。以50%的節(jié)能標準為基準線,對高于節(jié)能50%標準的,采取貸款貼息、財政補助等獎勵措施;對低于50%的節(jié)能標準的則動用增加稅收、禁止使用等懲罰手段。通過經(jīng)濟手段的介入,提高企業(yè)開發(fā)節(jié)能建筑的熱情和積極性。

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