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國家發(fā)改委要求加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作

來源:中國保溫網(wǎng)信息中心 2007-02-23 閱讀:2456
  

國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知,要求國務(wù)院有關(guān)部門、各地發(fā)展改革委、各中央直屬企業(yè)加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。主要精神如下:
    要充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的重要性。加強節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型和諧社會的一項重要措施,也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強節(jié)能工作的重要組成部分,對合理利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源的浪費,以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。
    要按照《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》要求,開展好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)和報請國務(wù)院審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目,可行性研究報告或項目申請報告必須包括節(jié)能分析篇(章);咨詢評估單位的評估報告必須包括對節(jié)能分析篇(章)的評估意見;國家發(fā)展改革委的批復(fù)文件或報國務(wù)院的請示文件必須包括對節(jié)能分析篇(章)的批復(fù)或請示內(nèi)容。地方政府有關(guān)部門可參照國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)項目的要求,制定本地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法。
    節(jié)能分析篇(章)的編寫、咨詢評估機構(gòu)的評估和國家發(fā)展改革委的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則,依據(jù)國家合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進(jìn)行。節(jié)能分析篇(章)應(yīng)包括項目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范;建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析;項目所在地能源供應(yīng)狀況分析;能耗指標(biāo);節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。
    通知要求認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的監(jiān)督管理。對未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準(zhǔn),更不得開工建設(shè)。對擅自批準(zhǔn)項目建設(shè)或不按照節(jié)能審查批復(fù)意見建設(shè)的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。觸犯法律的,要依法給予處罰。要加強項目建設(shè)和運行過程中的監(jiān)督檢查,確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實;對違反已批復(fù)節(jié)能措施的建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)行為,要責(zé)令停止施工并限期整改,同時依法追究相關(guān)單位的法律責(zé)任。
    通知還要求從二OO七年一月一日起報送國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項目可行性研究報告和項目申請報告必須按要求編制節(jié)能分析篇(章)。否則,國家發(fā)展改革委將不予受理。
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