最近，國家稅務總局發(fā)布了《國家稅務總局關于明確資源綜合利用建材產(chǎn)品和廢渣范圍的通知》（國稅函[2007]第446號）規(guī)定：資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策所涉及的建材產(chǎn)品和廢渣范圍，參照國家發(fā)展改革委員會、財政部和國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《資源綜合利用目錄（2003）年修訂》（發(fā)改環(huán)資〔2004〕73號）的有關規(guī)定執(zhí)行。
文件看似資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策所涉及的建材產(chǎn)品和廢渣范圍的明確，實際上是對減免稅的建材產(chǎn)品范圍的擴大。它有兩方面的含義，一個是明確了水泥生產(chǎn)中所用的可減免稅的廢渣范圍。另一方面對實行減半征收增值稅的新型墻體材料參照國家發(fā)展改革委員會、財政部和國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《資源綜合利用目錄（2003）年修訂》，由原來的新型墻體材料變?yōu)楝F(xiàn)在的《資源綜合利用目錄（2003）年修訂》列舉的建材產(chǎn)品。
《資源綜合利用目錄（2003）年修訂》（發(fā)改環(huán)資〔2004〕73號）中關于建材產(chǎn)品和廢渣的界定：
一、建材產(chǎn)品：
包括水泥、水泥添加劑、水泥速凝劑、磚、加氣混凝土、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、路面磚、道路護欄、馬路磚及護坡磚、防火材料、保溫和耐火材料、輕質新型建材、復合材料、裝飾材料、礦（巖）棉以及混凝土外加劑等化學建材產(chǎn)品。
二、廢渣
1、冶煉廢渣：包括轉爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥、有色金屬灰渣，不包括高爐水渣。
2、化工廢渣：包括硫鐵礦渣、硫鐵礦煅燒渣、硫酸渣、硫石膏、磷石膏、磷礦煅燒渣、含氰廢渣、電石渣、磷肥渣、硫磺渣、堿渣、含鋇廢渣、鉻渣、鹽泥、總溶劑渣、黃磷渣、檸檬酸渣、制糖廢渣、脫硫石膏、氟石膏、廢石膏模。
上述產(chǎn)品的減免稅規(guī)定源自《財政部國家稅務總局關于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅字[2001]
198號）
一、自2001年1月1日起，對下列貨物實行增值稅即征即退的政策：（四）在生產(chǎn)原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣生產(chǎn)的水泥。
二、自2001年1月1日起，對下列貨物實行按增值稅應納稅額減半征收的政策：（二）部分新型墻體材料產(chǎn)品。
附：享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄一、非粘土磚（一）孔洞率大于25％非粘土燒結多孔磚、空心磚；（二）混凝土空心磚；（三）燒結頁巖磚。
二、砌塊
（一）混凝土小型砌塊；
?。ǘ┱魤杭託饣炷疗鰤K；
?。ㄈ┦嗥鰤K。
三、墻板（采用機械化生產(chǎn)工藝）
?。ㄒ唬ゞrc板（玻璃纖維增強水泥輕質墻板）；
?。ǘ├w維水泥板；
?。ㄈ┱魤杭託饣炷涟?；
?。ㄋ模?a href="http://m.tgrunv7.cn/sell/tag-qingjiliaohunningtu.html" target="_blank">輕集料混凝土條板；
?。ㄎ澹╀摻z網(wǎng)架夾芯板；
?。┦鄩Π澹ò埫媸喟濉⑹嗬w維板、石膏空心條板）；
?。ㄆ撸┙饘倜鎶A芯板。
?。ò耍秃蠅Π濉?BR>
一、非粘土磚（采用機械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于3000萬塊標準磚/年）
?。ㄒ唬┛锥绰蚀笥?5％非粘土燒結多孔磚和空心磚（符合國家標準gb13544-2000和gb13545-1992的技術要求）。
?。ǘ┗炷量招拇u和空心砌塊（符合國家標準gb13545-1992的技術要求）。
?。ㄈY頁巖磚（符合國家標準gb/t5101-1998的技術要求）。
二、建筑砌塊（采用機械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于5萬立方米/年）
?。ㄒ唬┢胀ɑ炷列⌒涂招钠鰤K（符合國家標準gb8239-1997的技術要求）。
?。ǘ┹p集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標準gb15229-41994的技術要求）。
?。ㄈ┱魤杭託饣炷疗鰤K（符合國家標準gb/t11968-1997的技術要求）。
?。ㄋ模┦嗥鰤K（符合行業(yè)標準jc/t698-1998的技術要求）。
三、建筑板材（采用機械化生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于15萬平方米/年）
（一）玻璃纖維增強水泥輕質多孔隔墻條板（簡稱grc板）（符合行業(yè)標準jc666-1997的技術要求）。
?。ǘ├w維增強低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標準jc626/t-1996的技術要求）。
（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標準gb15762-1995的技術要求）。
?。ㄋ模┹p集料混凝土條板（參照行業(yè)標準《住宅內(nèi)隔墻輕質條板》jc/t3029-1995的技術要求）。
?。ㄎ澹╀摻z網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標準jc623-1996的技術要求）。
?。┦鄩Π澹ò埫媸喟?、石膏空心條板），其中：紙面石膏板（符合國家標準gb/t9775-1999的技術要求，同時單線生產(chǎn)能力不少于2000萬平方米/年）；石膏空心條板（符合行業(yè)標準jc/t829-1998的技術要求）。
?。ㄆ撸┙饘倜鎶A芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標準jc689-1998的技術要求）；金屬面硬質聚氨酯夾芯
